fi
Ostoskori
0
0,00 €

Sidosyksiköt ja sidosyritykset energiasektorilla – voidaanko kilpailuttaminen välttää?

18.06.2026

Vaikka hankinnan ennakoitu arvo ylittäisi erityisalojen hankintalaissa määritellyn EU-kynnysarvon, energiayhtiön ei välttämättä tarvitse kilpailuttaa hankintaa, jos se tehdään niin sanottuna suorahankintana omalta sidosyritykseltä tai sidosyksiköltä. Ero näiden kahden välillä tehdään hankkeen tilaajan oikeudellisen muodon mukaan.


Sidosyksikkö vai sidosyritys?

Energiasektorilla on tärkeä tunnistaa, kummasta erityisalojen hankintalain tarjoamasta poikkeustilanteesta on kyse.

  • Sidosyrityksellä tarkoitetaan sellaista yritystä, johon hankintayksikkö voi suoraan tai välillisesti käyttää lain mukaista määräysvaltaa. Hankintayksiköllä tarkoitetaan näissä tilanteissa muuta kuin laissa tarkoitettua toimintaa harjoittavia yrityksiä ja viranomaisen erityis- tai yksinoikeuden nojalla toimivia yksiköitä. Tällaisia hankintayksiköitä ovat mm. monet energiayhtiöt. Erityisalojen hankintalain mukaan sen säännöksiä ei sovelleta hankintoihin, jotka hankintayksikkö tekee sidosyritykseltä. Tällöin suorahankinnan kriteerinä on, että vähintään 80 prosenttia sidosyrityksen viimeisen kolmen vuoden liikevaihdosta muodostuu toimituksista hankintayksikölle.


  • Sidosyksiköllä tarkoitetaan viranomaishankintayksiköstä muodollisesti erillistä ja päätöksenteon kannalta itsenäistä yksikköä. Viranomaisten sidosyksikköasema edellyttää, että viranomaishankintayksikkö käyttää vastaavaa määräysvaltaa kuin omiin toimipaikkoihinsa, yhtiössä ei ole yksityistä pääomaa ja yksikkö harjoittaa enintään 20 prosentin osuuden liiketoiminnastaan muiden kuin viranomaishankintayksikön kanssa. Erityisalojen hankintalakia ei sovelleta myöskään tilanteissa, joissa viranomaishankintayksikkö tekee hankinnan sidosyksiköltään.

Edellä mainitut sidosyksikkö- ja sidosyrityshankinnat muodostavat keskeisen poikkeuksen erityisalojen hankintalain soveltamisalaan. Kun laissa määritellyt edellytykset täyttyvät, lakia ei sovelleta ollenkaan, jolloin hankintayksikkö voi tehdä hankinnan suoraan ilman lakisääteistä kilpailutusta. Tämä antaakin energia-alan toimijoille mahdollisuuden hyödyntää omaa konsernirakennettaan kustannustehokkaasti.

Vuoden 2026 muutokset sidosyksiköiden omistusvaatimuksiin

Edellä mainittuihin sidosyksikköhankintojen edellytyksiin on kuitenkin luvassa muutoksia vuoden 2026 aikana. Muutoksen myötä sidosyksikköhankinnan edellytyksenä on 10 prosentin vähimmäisomistusvaatimus. Hallituksen esityksen mukaan muutoksen tavoitteena on tiukentaa sidosyksiköiden käyttöedellytyksiä yleisen kilpailuneutraliteetin varmistamiseksi.

Pyydä tarjous

Tämä blogi on osa kuuden blogin sarjaa, jossa esittelemme energia-alan hankinnoissa sovellettavaa erityisalojen hankintalakia.

Tutustu kaikkiin sarjan artikkeleihin

Teksti: Venla Pietsalo (Linkedin)