Ostoskori
0
0,00 €

Hankinnan valmistelu ja markkinakartoituksen toteutus

25.06.2026

Energia-alan hankinnat ovat usein teknisesti äärimmäisen monimutkaisia, jonka lisäksi niiden kustannukset liikkuvat sadoissa tuhansissa, ellei miljoonissa euroissa. Tämän vuoksi hankkeen onnistumiseksi, huolellinen valmistelu ja markkinakartoitus on aloitettava jo hyvissä ajoin.


Mikä on markkinakartoituksen tarkoitus?

Ennen valmisteluun ryhtymistä hankintayksikkö voi tehdä markkinakartoituksen ja antaa tietoa toimittajille tulevaan hankintaan liittyen. Hallituksen esityksen mukaan markkinakartoituksella voidaan vastaanottaa markkinoilla olevaa tietoa, jotta sitä on mahdollista hyödyntää hankkeen suunnittelussa.

Sen tarkoituksena on erityisesti hahmottaa hankintayksikön ajatuksia siitä, miten hankkeen kohde määritellään tarjouspyynnössä ja millaisia kriteerejä tarjouksen tekemiselle voidaan asettaa. Myös hankintamenettelyn selkeyttämistä, voidaan pitää yhtenä markkinakartoituksen tavoitteista.

Miten markkinakartoitus tehdään?

Tiedon vastaanottaminen hanketta silmällä pitäen voi tapahtua monella eri tapaa, joista yleisimpinä voidaan pitää:

  • Tietopyyntö: Tietopyyntö toteutetaan usein julkaisemalla tietopyyntö HILMA-sivustolla, jossa hankintayksikkö pyytää toimittajia käymään keskustelua hankkeen kohteesta. Hankintayksikkö ilmoittaa sivustolla yleensä oman hankkeensa tavoitteet, jonka pohjalta toimittajat voivat keskustella hankkeen kustannusarviosta, toteutustavoista ja mahdollisista kriteereistä.
  • Asiakirjakommentaarit: On myös mahdollista, että hankintayksikkö haluaa pyytää tietyn toimittajan mielipidettä johonkin hankkeen yksityiskohtaan liittyen. Tällöin hankintayksikkö voi lähettää hankkeeseen liittyviä suunnitteluasiakirjoja suoraan toimittajille kommentoitavaksi. On kuitenkin luonnollista, että osa elinkeinonharjoittajista haluaa neuvoa hankintayksikköä siten, että siitä olisi etua toimittajalle tulevassa tarjouskilpailussa. Hankintayksikön onkin muistettava tarkkuus kommenttien analysoinnissa, jotta voidaan ylläpitää kilpailuneutraliteettia.
  • Toimittajien tapaaminen: Myös kahdenkeskiset tapaamiset ovat mahdollisia toimittajan ja hankintayksikön välillä. Tämä voi tulla kyseeseen, jos hankinta koskee esimerkiksi tuotetta tai alaa, joka ei ole hankintayksikölle ennestään tuttu. Kuten asiakirjakommentaareissa myös kahdenkeskisissä tapaamisissa on pidettävä huolta ettei yhden toimittajan tapaaminen pääse vääristämään kilpailua.

Vuoden 2026 erityisalojen hankintalain muutos

Myös markkinakartoitus sisältää muutoksia vuoden 2026 hankintalakiuudistuksessa. Hallituksen esityksen mukaan kilpailutusta ei tarvitsisi uusia yhden tarjouksen tilanteissa, mikäli markkinakartoitus on toimitettu hyväksytysti ennen hankinnan aloittamista. Lisäksi suunnitelmissa on ollut lisätä markkinakartoitus pakolliseksi toimenpiteeksi yli 10 miljoonan euron arvoisissa hankinnoissa.

Yhteenveto

Huolellinen valmistelu ja aktiivinen markkinavuoropuhelu eivät ole ainoastaan hallinnollisia työvaiheita vaan voi toimia etenkin hankintalain uudistuksen jälkeen jopa eräänlaisena hankkeen toteutumisen pelastusrenkaana.

Vuoropuhelu antaa tilaajalle mahdollisuuden syventää ja tarkentaa omaa hankinnan kohdettaan, asettaa realistisia kriteerejä ja kartoittaa markkinoiden mahdollisia innovaatioita jo ennen lopullisten päätösten tekemistä. Onnistunut toteutus vaatii avointa mutta puolueetonta asennetta.

Pyydä tarjous

Tämä blogi on osa kuuden blogin sarjaa, jossa esittelemme energia-alan hankinnoissa sovellettavaa erityisalojen hankintalakia.

Tutustu kaikkiin sarjan artikkeleihin

Teksti: Venla Pietsalo (Linkedin)